坐上地铁，一杯奶茶不到的票价，半小时杰出一起省界。这是本年春天，南京与马鞍山东谈主的生涯新节拍。

4月下旬，宁马线（南京地铁S2号线）慎重绽开初期运营，南京地铁路网初度杰出省界，蔓延至安徽。宁马线并非严格真谛上的地铁，而是国内首条跨省共建、共管、共运营的市域铁路。在刚刚昔时的“五一”假期，这条地铁累计客流量达72.01万东谈主次，其中5月1日全天客运量达19.58万东谈主次，今日西善桥站因客流过大，临时选择限流要领。

如今，责任日“5万+”、休息日“10万+”已成常态，绽开不到一个月，宁马线累计客运量已超182万东谈主次。

随着蔓延过界的轨谈建成、一批批跨省产业样式落地、一份份吊销省界壁垒的轨制文献履行，南京齐市圈连续扩展，并与周边城市深入联结，曾被坊间辱弄的“徽京”这顶帽子，南京戴得更稳了？

跨省通勤仅需一杯奶茶钱

宁马线共设16座车站，南京和马鞍山各8座，起自南京西南的西善桥站，终于马鞍山市太白站，全长54公里。全程票价9元。因为客流量居高不下，5月8日起，宁马线履行周五、周六常态化延时运营，南京西善桥至马鞍山太白场合的末班车从22:00延时至22:30。

江苏省委常委、南京市委文书周红波5月1日在宁马线始发站西善桥站搭车，至马鞍山湖北路·二中站往复，全历程体验出行。他条件放大清澈溢出效应，构建宁马同城消费生态，更好地华贵齐市圈文旅市集。

每一回载满乘客的列车上，有马鞍山年青东谈主拎着来南京刚买的奶茶，也有南京市民端着从马鞍山带回确当涂大肉面。马鞍山印象汇购物中心内，卡旺卡门店周六单日订单冲突1000单，“马鞍山三件套”（桃酥、卡旺卡、古茗）出当今南京东谈主的周末清单上。

数据骄贵，随着宁马线绽开运营带来的纷乱客流拉动，本年“五一”时期，马鞍山文旅市集迎来全面爆发。全市管待游来宾次、旅游消耗同比杀青两位数增长，采石矶景区5天管待旅客20.4万东谈主次、同比增长240%。

轨谈冲突的不仅是空间距离，亦然热诚隔膜。从“后花圃”到“客厅”，从“串门”到“归家”，两座城市的相关正在发生质变。“从经济账上算，当跨省通勤的成本被压缩至一杯奶茶钱时，城与城之间的热诚规模就悄然落空了。”南通大学长三角当代化扣问院院长何建华给出了一个形象的样子。

2026年4月，宁马线，一列地铁列车驶入湖北路·二中站。图/IC photo

轨谈上的齐市圈

宁马线绽开明，“南京发布”发了一条把柄《流星雨》改编的《地铁雨》MV，演唱者不是F4，而是“宁马芜滁”。歌词唱谈：“和睦的星空，四座城市相拥，我在你死后，等来一条钢铁长龙……牵着我，随着我走，齐市圈一体化……”南京官宣与安徽三城牵手，呼应了东谈主们永久以来对“南京是安徽省会”的辱弄，网友在探讨区玩笑地恢复：“你亦然不避东谈主了。”

早在2021年2月，《南京齐市圈发展贪图》便成为国度发改委批复答应的首个齐市圈发展贪图，贪图范围拓展到江苏的南京、镇江、扬州、淮安和安徽的芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域，及常州市金坛区和溧阳市，成为齐市圈跨省贪图的先驱。

2024年，南京齐市圈杀青GDP约5.4万亿元，东谈主均GDP冲突15万元，差别位居天下18个国度级齐市圈第三位和第一位，骄贵出这个齐市圈超卓的活跃度。由此可见，宁马线的火爆并非恐怕。

《南京齐市圈发展贪图》提议，江苏和安徽两省要“共建轨谈上的齐市圈”，包括统筹主线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨谈确立，打造互联互通、方便通勤的轨谈交通运输体系。宁马线就是两省轨谈交通互联互通的象征性工程。这条省界上的轨谈，正以惊东谈主的客流量解说它的人命力。

30分钟跨省互通、双向消费握续升温的新表象，为南京齐市圈的协同和会注入了新动能。同期，宁马线也提供了一种轨制范本：共建、共管、共运营的跨省轨谈交通模式，为后续两省轨谈交通的拓展扫清了规矩终止。据《安徽日报》报谈，“南京和马鞍山联手在齐市圈同城化通勤上开了一个‘先河’”。

宁马线仅仅一个发轫。现时，宁滁城际铁路全线首联悬臂现浇一语气梁已得手合龙，清澈西起滁州高铁站，东至南京北站，全长约55.35公里。与此同期，宁扬线、宁宣铁路、北沿江高铁、宁淮城际等重要铁路样式也在加快鼓舞。南京齐市圈各城市之间已绽开70余条毗邻公交清澈，南京与毗邻县区公交遮蔽率达92%，“一小时通勤圈”效应握续表露。

2026年4月，东谈主们在江苏南京乘坐宁马线出行。图/IC photo

从研发“飞地”到产业转变

江苏与安徽的合作宏愿并不啻于桃酥与奶茶，在轨谈交通背后，是扫数这个词南京齐市圈在各方面日益密切的和会。以南京为中心，一条跨省单干配合的产业链带，正在沿线的安徽市县滋长。

《南京齐市圈发展贪图》关于南京齐市圈的发展定位，第一条就是“具有遑急影响力的产业立异高地”。贪图提议，以南京立异名城确立为引颈，对准世界科技和产业发展前沿，联手打造基础扣问、哄骗研发、服从转变和产业化联动的协同立异空间网络，打造全球产业技巧立异网络的遑急节点和高新技巧产业赞助策源地，确立成为长三角纷乱活跃增长极的遑急撑握。

适度2019年，南京齐市圈鄙俚高档院校达到100所，国度要点实验室达到25家，国度工程扣问中心等立异平台握续增多。科创后劲宏大，博亚(中国)体育app合作空间也宏大。南京以齐市圈为土产货，齐市圈成员也以南京为科创引擎。

举例，在马鞍山和县，依托浦和产业合作示范区，两地深化“研发在宁、转变在和”的模式，推动新动力、新材料等产业链跨区域融通。和县高范例建成合作区范例化厂房28.7万闲居米，为产业转变提供了载体。此外，浦口与和县、天下与天长已被慎重认定为长三角（安徽）省际毗邻地区新式功能区。

在滁州，合作通常走向深入。2022年，南京与滁州慎重签署结对合作帮扶决议，涵盖干部东谈主才调换、产业园区合作、样式本钱对接、产业科技和会等10个方面。在浦口-南谯新式功能区，南京、上海等地确立的20个“研发飞地”，让“研发在外地、转变在南谯”成为毗邻区跨界合作的典型规范。

从科技发射度来看，从2019年到2024年，南京的发射指数从-389增多到1172，证实南京连续开脱中心极化趋势，对周边城市造成有用的发射带动，其中齐市圈成员吸纳了20%的技巧转变。

江苏省城市经济学会副会长丁宏暗意，南京齐市圈跨省合作的实质在于大批市圈里面的产业链合理单插手立异协同。宁滁、宁马省际毗邻地区通过双向园区共建与科创飞地等模式，已造成相当强健的跨省产业集群范围。“从更深层的产业发展逻辑来看，当市集规模逐渐取代行政规模，身分流动的服从成为配置资源的优先逻辑。”丁宏说。

轨谈交通蔓延、产业跨域落地，最终齐需要轨制供给来邻接。2026年3月，《南京齐市圈确立2026年责任要点》慎重印发，基础要领连通是首要切入点。除了交通的互联互通，更大的冲突在“看不见”的领域：推动与扬州、马鞍山等城市先行先试开展数据互联互通测试，聚会诱导运营群众数据钞票；杀青南京医保定点公约医药机构外乡联网遮蔽齐市圈全境，公积金外乡贷款范围已扩大至苏皖两省29个城市。

南京大学建筑与城市贪图学院副院长甄峰觉得，经过20余年着实立发展，南京齐市圈已获得显耀见效，现时正处于从地舆相近迈向功能擢升的关键阶段。他有一个形象的譬如：“南京畴昔的发展详情要牢牢收拢南京齐市圈这8个城市，因为只须它们才把南京叫‘南哥’。”

“徽京”的帽子戴稳了吗？

“徽京”二字，向来羼杂着辱弄与招供。一方面，江苏领有5座GDP万亿城市，是天下万亿城市最多的省份，省内各市平衡发展，频年来甚而出现“散装江苏”的说法。南京在江苏省内的经济首位度和东谈主口首位度均处于颓势，经济首位度一度在天下省会中排行靠后。

另一方面，这巧合折射出江苏全域高水平的平衡发展。南京在带动兄弟城市发展方面的动作，恰正是其他省会难以望其肩项之处。更关键的是，南京发射圈自然向外也向安徽蔓延。南京三面被安徽包围，从浦口、江宁到溧水、高淳，与安徽马鞍山、滁州等地险些无缝衔尾，甚而禄口机场的西侧已紧邻安徽马鞍山的地界。南京向西部和南部的交通拓展，在物理上无法仅局限于江苏省域。此次宁马线“跨省顶流”的爆发，也正是这一地舆先天上风和计谋和会所带来的势必溢出。

从历史来看，安徽与江苏本属于一省，明朝迁齐北京后，南京成为陪齐，所辖南直隶约莫包括今江苏、安徽两省和上海市。清初改设江南省，康熙六年（1667），江南省分拆为江苏、安徽两省。因此，江苏动作省级行政区，迟至1667年才确立，并与安徽分离。而南京围聚安徽的地舆位置，也使其永远与安徽较有亲和力。

《南京齐市圈发展贪图》的贪图期到2025年，远期预测到2035年。据南京市发改委数据，南京齐市圈发展贪图履行5年来，空洞经济实力稳步擢升，2024年，齐市圈共杀青地区坐褥总值约5.4万亿元，较2020年增多约1.3万亿元。

前年8月，南京齐市圈发展贪图（2026—2030）编制责任运行，南京大学建筑与城市贪图学院副院长甄峰担任新一轮贪图编制课题总负责东谈主。接纳媒体采访时，甄峰坦言南京齐市圈的短板：比拟苏锡常齐市圈，南京周边城市经济基础较弱，又是省际毗邻区域。但近5年的发展，骄贵了南京齐市圈的发展能量。

甄峰暗意，南京齐市圈要作念好勾引长三角中枢区与带动长三角向西发射的桥梁：向东要作念好和上海大批市圈、苏锡常齐市圈之间的错位和衔尾责任，向西与合肥齐市圈造成良性的竞争与合作相关，助力居中城市的发展。

事实上，安徽也早已有了明晰场合。安徽省推动长三角一体化发展的决心与力度连续加大，明确扫数毗邻城市齐需加快向南京面对、深度融入南京齐市圈和长三角一体化。安徽自己定下贪图：力图到2035年，省际毗邻地区协同发展带全面建成，成为安徽深度融入长三角一体化发展的遑急勾引。这些并不是南京片面的彭胀，而是安徽“主动靠上去、精确接上去、全力融进去”的自我取舍。

安徽大学长三角一体化发展扣问院院长胡艳指出，昔时，外界一直观得合肥与南京存在土产货竞争，但当今，新版齐市圈发展贪图空间范围比较明晰，类似度照旧不那么大了。在立异与产业等多方面，全齐不错从昔时的土产货之争，走向双城记的新式竞合相关。她说，从历史渊源看，合肥、南京本就是一家东谈主，明朝时分齐属于南直隶，清朝同属于江南省，彼时南京就是“徽京”。

“徽京”，这是一起具有中国特质的大批市圈取舍题，从历史与地舆中长出的自然向心力，在产业发展和大家来去的热度中华贵滋长。从第一条跨省地铁的绽开，再到产业链跨省单干的深入鼓舞，在“徽京”“南哥”这些辱弄背后，是一场城市群协同发展模式的久了转型。

新京报记者 吴为

剪辑 白爽 校对 张彦君博亚(中国)体育app